С 1 января 2021 года в стране начнёт действовать институт инициативного бюджетирования (вступает в силу федеральный закон от 20 июля 2020 года №236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Институт вводится на местном уровне – теперь право жителей муниципалитетов участвовать в распределении средств местных бюджетов закреплено законодательно. «Свои» нормативные правовые акты должны принять и регионы. Так, в Белгородскую областную Думу поступил законопроект об инициативных проектах. Его рассмотрение началось в думских комитетах.
Основная концепция документа – установить правила взаимодействия жителей с властью для решения задач на местном уровне и дать возможность людям определять, на реализацию каких проектов необходимо направить бюджетные средства.
Председатель комитета по взаимодействию с гражданским обществом, СМИ, информационной политике и связи Юрий Клепиков обозначил значимость нового механизма распределения бюджетных средств. «Это актуальный законопроект, который формализует инициативы граждан, поддерживает эти инициативы. Он должен стать рабочим и действующим инструментом для реализации проектов граждан и выполнения наказов. Ведь что такое наказы? Это поручения жителей власти. Но документ требует более существенной конкретизации», – подчеркнул он.
Отметим, что у депутатов и правового управления аппарата облдумы, а также у прокуратуры возник ряд концептуальных и технических замечаний к внесённой редакции законопроекта. Было принято решение отправить документ на доработку, чтобы затем рассмотреть его на заседании Совета Думы перед заседанием 24 декабря.
Для справки: федеральный закон об инициативном бюджетировании устанавливает, что инициировать проекты могут сами местные жители – группа из не менее чем 10 человек, достигших 16-летия; органы территориального общественного самоуправления; сельские старосты. Обязательное условие – привязка к местности.
