Сегодня в Белгороде состоялся семинар, посвящённый вопросам применения, обеспечения, соблюдения и исполнения законов региона. Его провела ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области» совместно с Белгородской областной Думой. На обучающий семинар пригласили представителей юридических служб администраций и сотрудников представительных органов городских округов и муниципальных районов области. В работе приняли участие председатель комитета областной Думы по законодательству и местному самоуправлению областной Думы Фёдор Сулим, исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» Татьяна Бочарова и сотрудники аппарата регионального законодательного органа.
Депутат областной Думы Фёдор Сулим, который представляет регион в палате исполнительных органов Общероссийского Конгресса муниципальных образований, прежде всего, поблагодарил ассоциацию за проведение полезного обучающего семинара и отметил: «Контроль за соблюдением и исполнением законов довольно жёсткий, существует несколько его уровней. Тема интересная и важная».
Начальник правового управления аппарата облдумы Лариса Старцева в своём выступлении представила контроль за соблюдением и исполнением законов региона как одно из важных направлений деятельности областной Думы. «Мы сегодня приходим к выводу, что именно контрольная функция законодательного органа субъекта РФ поможет разобраться во всех перипетиях правового пространства, в недопонимании федерального законодательства, законодательства субъектов и законодательства, регулирующее вопросы местного самоуправления. Вопрос эффективности действующего законодательства неразрывно связан с проведением именно контрольных мероприятий. Сегодня есть федеральный закон №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Для нас это библия. Для вас – это федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Практика показывает, что при отсутствии надёжного механизма контроля и сама законодательная деятельность становится неэффективной, не получает должного развития и совершенствования». Также Лариса Ивановна добавила, что основной формой контроля в областной Думе является мониторинг правоприменения.
Заместитель начальника правового управления аппарата облдумы – начальник отдела финансово-экономической экспертизы Алексей Мухин рассказал о мониторинге правоприменения законов Белгородской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, в том числе, в части финансирования расходов, связанных с осуществлением органами МСУ переданных полномочий.
Консультант отдела законотворческой деятельности правового управления аппарата облдумы Юлия Пикалова выступила на тему «Пределы и формы осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов Белгородской областной Думой».
Начальник отдела по правовому взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления правового управления аппарата облдумы Ирина Сахтинова пояснила участникам семинара, чем занимается созданный в аппарате Думы летом этого года отдел, который она возглавляет, и каковы его цели и задачи.
Подвела итоги работы семинара исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» Татьяна Бочарова. Она подчеркнула, что основная задача ассоциации – быть проводником между федеральными структурами и муниципалитетами. «Наша задача – наладить коммуникации между вами. В муниципальных образованиях всё на виду. Главы сельских поселений выполняют титаническую работу, круглосуточно. Но при этом и вопросов возникает множество. В этом и заключается наша жизнь – каждый день что-то новое, новые требования, новые условия. Если у вас есть вопросы, задавайте, присылайте их в ассоциацию. Мы будем приглашать специалистов, которые смогут грамотно ответить», – заверила Татьяна Анатольевна.
