На совместном заседании комитетов Белгородской областной Думы по законодательству и местному самоуправлению и по агропромышленному комплексу и земельным отношениям депутаты рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменения в статью 45 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Его автор – заместитель председателя комитета облдумы по образованию, молодёжной политике и СМИ Юрий Осетров. Суть изменений, как он пояснил, – в расширении круга потерпевших, имеющих право на бесплатного адвоката.
«Статья 48 Конституции даёт права каждому гражданину Российской Федерации на квалифицированную юридическую помощь, а в некоторых случаях и бесплатную. Статья 15 Уголовно-процессуального кодекса указывает, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, что стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Однако, на настоящий момент имеется существенное неравенство сторон обвинения и защиты в таком важном аспекте, как право на бесплатного представителя. Статья 51 Уголовно-процессуального кодекса позволяет подозреваемому, обвиняемому иметь бесплатного защитника. Тогда как потерпевший, за исключением несовершеннолетних, не достигших возраста шестнадцати лет, в отношении которых совершено преступление против половой неприкосновенности, лишён такого права. Вместе с тем, потерпевшие от преступлений лица также нуждаются в квалифицированном представителе (защитнике)», – считает Юрий Анатольевич.
По его словам, принятие изменений в статью 45 УПК позволит обеспечить реализацию прав и интересов потерпевших, в отношении которых совершены преступления против личности. «Большое количество таких преступлений совершается в отношении наиболее уязвимых категорий населения, а именно: пенсионеры, несовершеннолетние, выходцы из детских домов, из неблагополучных семей. Зачастую потерпевшие от таких преступлений находятся в очень подавленном моральном состоянии, испытывают физические мучения и страдания, что мешает им думать о реализации и защите своих прав, часто и материальное положение не позволяет самостоятельно нанимать адвоката», – добавил депутат областной Думы.
В тексте проекта закона указывается, что расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счёт средств федерального бюджета. По примерным расчётам, которые Юрий Осетров представил на примере Белгородской области, на эти цели из федеральной казны потребуется около 183 миллионов рублей.
Депутаты рекомендовали областной Думе поддержать проект федерального закона и направить его для рассмотрения в Совет законодателей при Федеральном Собрании РФ, а в случае положительного заключения – рекомендовать облдуме внести проект в Госдуму РФ в порядке законодательной инициативы.
