Сегодня в Яковлевском районе прошло заседание Актива области с участием руководства исполнительной власти региона и депутатов областной Думы. С докладом о работе с наказами избирателей, полученными в ходе кампании по выборам депутатов областной Думы VI созыва, выступил спикер Василий Потрясаев.
Он отметил, что всего было собрано порядка 2 500 наказов. Самое большое их количество (более 50 % от общего числа) связано со строительством и капитальным ремонтом объектов социальной сферы, строительством водопроводных сетей. Острейшей проблемой, о которой говорят более четверти (26%) полученных наказов, является строительство и капитальный ремонт дорог. А 10% собранных наказов касаются обеспечения населения доступом к Интернету и улучшения качества услуг сотовой связи.
«Мы получили уникальный объём информации, можно сказать, провели «народную экспертизу» состояния всех сфер жизни общества. О чём говорят эти данные? Мы видим, что вслед за повышением качества жизни растут и запросы людей: строительство бассейнов, доступная и скоростная Интернет-связь даже в сельской местности – уже не роскошь, а насущная потребность. То же касается и развития социальной инфраструктуры, которое несёт новое качество жизни населения. Вместе с тем, люди ещё раз сказали, что существует и базовая насущная потребность для населения области в целом – это водоснабжение, обеспечение населённых пунктов качественной питьевой водой», – отметил председатель Думы.
Давая характеристику наказам в целом, спикер остановился на тех из них, которые взяты на исполнение органами местного самоуправления. В большинстве случаев эти наказы связаны с текущей деятельностью органов МСУ: обеспечением бесперебойного электроснабжения, уборкой дворов, капремонтом и т.д. «Почему с проблемами, которые могут и должны решаться на местах, люди обращаются к депутатам областного уровня, к Губернатору и в Правительство? Почему они не идут в управляющую компанию или местную администрацию, к местному депутату? Можно сделать вывод, что там их не слышат, не решают их проблем. Считаю, что руководители муниципальных образований должны обратить на это внимание и сделать соответствующие выводы», – подчеркнул спикер.
Василий Потрясаев предложил не спешить с утверждением наказов на заседании Думы и изменить прежние подходы к их исполнению.
«Проводя анализ, мы увидели немало примеров, когда включённый в перечень наказ был просто непроработан. Сейчас мы имеем следующие исходные данные: 139 наказов уже фактически реализованы или будут исполнены до конца этого года, порядка 500 наказов приняты департаментами и управлениями области к реализации. Они прошли проверку на целесообразность и уже имеют «привязку» к бюджету, либо по ним определены источники финансирования. Работа с такими наказами будет вестись в плановом режиме. И сегодня наша задача – организовать работу в отношении тех наказов, решение по которым пока не принято. А их остаётся порядка 1800.
Считаю, что к каждому из них мы должны предъявить определённые требования: обоснование необходимости выполнения наказа, в случае подтверждения оснований его реализации – расчёт стоимости. Также должны быть названы конкретные исполнители, и, конечно, в зависимости от актуальности проблемы, определена строгая очерёдность реализации наказов», – рассказал Василий Потрясаев. Он предложил создать специальную комиссию, на которой каждый наказ необходимо защитить по обозначенным и другим обоснованным критериям.
Предполагается, что в состав комиссии войдут представители департаментов, специалисты по профилю изучаемого наказа, руководители органов местного самоуправления и, конечно, депутаты. Изучить все наказы и подготовить итоговый документ – Постановление Думы об их исполнении – планируется до 1 июля, к концу весенней думской сессии.
«Таким образом, мы создадим систему работы с наказами не только для нынешнего, но и последующих созывов Думы. Систему, которая сможет с успехом применяться в работе с наказами, собранными в рамках избирательных кампаний на любых выборах», – отметил председатель Думы.
Вместе с тем, Василий Потрясаев призвал депутатов менять подходы к работе на округе, в основе деятельности народных избранников должен лежать стратегический, комплексный подход к развитию человеческого потенциала и территории в целом.
«В депутатском корпусе сосредоточен огромный потенциал. За каждым из 50 пришедших в Думу политиков стоит весомый хозяйственный, финансовый, административный и кадровый ресурсы: десятки тысяч сотрудников предприятий и организаций, производства, лаборатории, маркетинговые службы. Нельзя забывать и о высококвалифицированных помощниках депутатов, а у каждого из них – не менее трёх таких специалистов. И этот потенциал должен быть эффективно реализован в интересах всей области и её жителей.
Это, думаю, справедливый подход, отвечающий принципам солидарности общества. И, конечно, этот принцип в полной мере может быть воплощён, если будет налажено результативное взаимодействие с местными властями, бизнес-сообществом. Говоря о новой модели деятельности депутата в округе, не могу не отметить, что все вопросы решаются намного эффективнее, если сами люди включены в процесс совместного управления, совместного принятия решений для достижения общих результатов», – поделился видением перспектив депутатской работы Василий Потрясаев.
Он также рассказал, что один таких проектов уже готов к реализации – это благоустройство дворовых территорий в Белгороде, и отметил, что этот вопрос – лидер по количеству в наказах, переданных органам МСУ. Программу ремонта дворов планируется реализовать с привлечением средств областного и местного бюджетов, с участием самих собственников жилья, свою лепту в решение вопроса внесут и депутаты городского Совета. Проводиться эта работа будет под патронажем депутатов областной Думы. В частности, в областном центре планируется реализовать пилотные проекты под эгидой депутатов, избранных по городским одномандатным округам – Максима Егорова и Александра Щеглова. Предполагается, что на этих проектах будет отработан оптимальный вариант решения проблемы, и эта форма затем сможет применяться на всех городских территориях.
Также сегодня на заседании Актива области был презентован проект депутатов Сергея Юдина и Владимира Зотова «Будущее на 5+» по устойчивому развитию территории 25-го Яковлевского одномандатного избирательного округа, его планируется реализовать совместно с местными властями и при активном участии населения.
«Недаром говорят: успешный руководитель отличается от неуспешного тем, что неуспешный решает проблемы, а успешный строит будущее. Нам надо строить будущее. Я надеюсь, что опыт коллег станет руководством к действию для каждого представителя власти, депутата. Что таких проектов – улучшающих качество жизни людей, раскрывающих их интеллектуальный и творческий потенциал, создающих солидарную Белгородчину – будет немало», – отметил Василий Потрясаев, подводя итоги.
